שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 46

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 46

אשר התקיימה ביום ראשון 8.01.2017 בשעה 16:00

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור , סגן ראש המועצה

חברי המועצה:

יוסי גבעון - אודים ברק בן אריה - געש

הס יוסף - בני ציון פבלו לם - תל-יצחק

יואל פירסט - בצרה רמי דור - רשפון

יוסי תאט - בית יהושוע בן הטה - גליל ים

דני מנהיים - ארסוף קדם מרים דרוק - יקום

מוזמנים:

הילה טרייבר ,מזכיר המועצה

אורלי רזניקוב, מבקרת פנים

אולגה ששקיס, גזברית המועצה

עו"ד ישראל נשבן, יועץ משפטי

זאביק אחיפז, רשות המים

לא הגיעו:

אורן שני – כפר נטר, אהוד רפפורט – ארסוף

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול מליאה מס' 45

.2 תקציב המועצה לשנת 2017

.3 תוכנית פיתוח 2017

.4 אישור לקיחת הלוואה לטובת תכנית פיתוח

.5 דיווח דוח כספי רבעון 3

.6 דיון על עתיד מט"ש הרצליה

.7 תבר"ים

.8 עדכונים

.1 אישור פרוטוקול מליאה מס' 45

הצעת החלטה :

לאשר את פרוטוקול מליאה מס 45

הצבעה:

בעד – 9

נמנע – 1

נגד – 0

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה

.2 תקציב המועצה לשנת 2017

תקציב המועצה מצ"ב ומהווה חלק בלתי ניפרד מפרוטוקול זה .

מנכ"לית המועצה הסבירה כי במליאות הקודמות הצוגו תכניות העבודה של המחלקות השונות שבאות לידי

ביטוי בתקציב הנוכחי.

הכנסות הארנונה המופיעות בתקציב זהות להכנסות בתקציב שנה קודמת ועומדות ועומדת על 62 מיליון ₪.

ההכנסות כוללות מצד אחד את עליית הארנונה שאושרה בסך של כ 1800 אש"ח , מצד שני סגירת עסקים

בקיבוצים ובמושבים ולוקחת בחשבון %93 גבייה שנתיים.

מנכ"לית המועצה עדכנה כי בוטל תעריף האורוות בצו המיסים והאורות יחויבו לפי השימוש בפועל

סך החלוקה לישובים נשאר אותו הדבר 10,102 אש"ח , כאשר החלוקה הפנימית מושפעת מכמות התושבים

והן מתרומת הישוב בארנונה .

בתקציב עצמו באה לידי ביטוי עליה בשכר בעקבות הסכמי השכר שהיו עם השלטון המקומי , הובהר כי נושא

האשפה תוקצב כפי שתוקצב שנה שעברה ,למרות שיכול להיות שינוי בשל המכרז החדש. הובהר כי ההוצאה

כבדה ונעשית למידה ברשויות אחרות בניסיון לצמצם עלויות כגון אגרה פסולת עסקית מעסקים באפשרות

לצמצם ימי פינוי אשפה וכן לשנות את שיטת פינוי הגזם.

בנוסף , הייתה עליה של כ %30 בהסעות תלמידים בעקבות מכרז חדש.

פרויקט עמיתי דילר – מתוקצבת נסיעה של מנהלת התכנית, אחראי תחום הנוער, מנכ"לית המועצה וראש

המועצה לארגנטינה לצורך בדיקת אפשרויות ליצירת שיתופי פעולה נוספים וכן מתקוצבת נסיעה לסן

פרנסיסקו לכנס השנתי של עמיתי דילר

הובהר כי קיימת עליה בהנחות ש%99 מהן הן הנחות חוק . עלתה המודעות ומוגשות יותר בקשות.

לקחו חלק בדיון:

יואל פירסט, יוסי הס, יוסי גבעון ,פבלו לם, בן הטה, מרים דרוק, רמי דור, אנדי וולף, גזברית המועצה, מנכ"ל

המועצה, ראש המועצה.

התנהל דיון סביב : השוואת תעריפי הארנונה למועצות אחרות, הוסבר כי ההשוואה בעייתית בגלל השוני הן

הצו והן בהרכב מיסי הועד המקומי ,השוני בהעברות לישובים בין המועצות שנובע בחלקו גם מהשוני

בהאצלת הסמכויות והחובות שיש על הועד המקומי , דרך חישוב החלוקה לישובים ,ההשפעה של סגירת

העסקים על התקציב, השפעת הירידה בהכנסות על ההעברות לישוב וספציפי , השינוי באחוזי הגבייה

בחרוצים בשל העברת הגבייה למועצה .

• הנוכחים עודכנו כי אושר היטל השמירה והגבייה אינה חלה על מבנים חקלאיים.

הצעת החלטה:

לאשר את תקציב המועצה לשנת 2017

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה

תקציב משרות 2016 רצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מהפרוטוקול

התקציב משקף תוספת משרות של פקח בניה , סגן מהנדס . התוספת מתאימה להנחיות משרד הפנים

למצבת כח האדם שצריכה להיות בוועדה , משקף העברת פעילות חוץ לפעילות מועצה ועליה בסייעות

צמודות בחינוך.

התנהל דיון סביב: הצורך בהגדלת כ"א בוועדה , הירידה בעלויות השמירה והביטחון , הובהר כי הירידה

בסעיף זה נובעת מכך שבשנת 2015-2016 בשיא תקופת הפיגועים , משרד האוצר תקצב הגדלת שעות

וכ"א בשמירה ואבטחה במוסדות חינוך.

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את תקציב המשרות לשנת 2016

תקציב השתתפויות לשנת 2017 רצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

גזברית המועצה עדכנה כי סך כל תקציב התמיכות הינו מיליון שמונה מאות ועשר ש"ח.

התמיכה בעמותות ספורט היא בסך 415 אש"ח תמיכה עקיפה ו 420 אש"ח תמיכה ישירה.

התנהל דיון סביב: הצורך בתמיכה בספורטאים צעירים, הובהר כי בעבר המועצה פרסמה קריטריונים (

תמיכה בספורט אולימפי בלבד ) אך לא היו פונים. בנוסף מנכ"לית המועצה עדכנה כי השנה פורסמו כבכל

שנה הקריטריונים למלגות סטודנטים , אך רק שני סטודנטים עמדו בקריטריונים וקיבלו את המלגה.

הקריטריונים שפורסמו, התמיכות שניתנות לנזקקים, הובהר כי התמיכה ניתנת לפי הקריטריונים של משרד

הרווחה ועם כניסת מנהלת מחלקת רווחה חדשה תערך חשיבה גם על נושא זה.

הצעת החלטה :

.1 לאשר את תקציב תמיכות והשתתפויות לשנת 2017

.2 להעלות את נושא מלגות הספורטאים ומלגות הסטודנטים לדיון נוסף.

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת החלטה

.3 תוכנית פיתוח 2017

התכנית המצ"ב הוצגה ומהווה חלק בלתי ניפרד מתקציב זה , הובהר כי התכנית מותנה במקורות

תקציביים וכי כל פרוייקט יובא לדיון והחלטה בנפרד.

מנכ"לית המועצה הסבירה כי כרגע קיימת מצוקה בכספי הפיתוח של המועצה , עם זאת ישנם מספר

פרויקטים שהמועצה חייבת לקדם כגון בינוי מוסדות חינוך, תכנון מתחם חינוך והתאמת מבני המועצה ,בניית

גני ילדים ועוד.

יש צרכים רבים ומכיוון שאין מספיק כסף מבקשים מהמליאה לאשר בדיקה של הלוואה בסך של 10 מיליון

שח.

לקחו חלק בדיון:

יואל פירסט, יוסי הס, יוסי גבעון , רמי דור, דני מנהיים, סגן ראש המועצה, גזברית המועצה, מנכ"ל המועצה,

ראש המועצה.

התנהל דיון סביב: הצרכים הרבים של המועצה, הצורך בשיפוץ מבונה הועדה לתו"ב , שלבי ביצוע תכנית

הפיתוח , צרכי נגישות

הצעת החלטה :

.1לאשר את תכנית הפיתוח לשנת 2017

.2 לאשר בדיקה ללקיחת הלוואה בסך של 10 מיליון שח.

הצבעה :

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעות ההחלטה

.4 דיווח דוח כספי רבעון 3

גזברית המועצה הציגה את הדוח הכספי של רבעון 3 לשנת 2016 . רבעון 3 הסתיים בעודף שולי של 41

אש"ח ,הובהר כי הכנסות מראש מופיעות בפריסה לינארית במשך השנה ולעומת זאת מענקים ממשלתיים

מדווחים לפי הכנסות מוזמן , בסוף השנה זה מתאזן. המבנה הינו מבנה אחיד ולכל הרשויות לכן מופיעים

סעיפים שלא רלוונטיים למועצה שלנו כגון רכישת מים , הדוח משקף עמידה בתחזית ההכנסות.

.5 דיון על עתיד מט"ש הרצליה בהשתתפות זאב אחיפז מנהל אגף תפעול רשות המים , חברי דירקטוריון:

אורלי נאבל , הילה עפרון , הרצל צור שדי , אליעד וייסמן , דרור ואיתן גוראל – חברת ניהול.

יואל פירסט, יוסי הס, בן הטה, מרים דרוק, זאב אחיפז, דני מנהיים, רמי דור, יוסי גבעון, פבלו לם, אורלי

נאבל, איתן גוראל, דרור גוראל, הילה אפרון גבאי, סגן ראש המועצה, גזברית המועצה, מנכ"ל המועצה,

ראש המועצה.

ראש המועצה הציג למליאה כי בשל דחיפות הנושא הוזמנו בהתראה קצרה חברי הדירקטוריון כדי לקבל

הסבר משותף מרשות המים.

זאב אחיפז הסביר כי בזמנו התקבלה החלטה להעביר מים עודפים ממט"ש הרצליה לחוף השרון . המימון

הינו %87 מדינה ו -%13 חברה למיחזור .

בגלל הלחץ לייצר יחידות דיור התקבלה החלטה ארצית על ביטול מט"ש הרצליה והעברת המים לשפדן.

הצפי למהלך הינו 5 שנים. למרות זאת, מציע להמשיך את פרוייקט כאשר בשל הסגירה העתידית יצומצם

ההיקף הכספי של הפרויקט בכ- 1.5 מיליון שח. וחוף השרון תקבל 5 שנים אספקת מים מהרצליה , כאשר

לאחר ביטול מט"ש הרצליה , חוף השרון תקבל את אותם כמויות שרשות המים התחייבה עליהם ממקורות

אחרים. התחייבות זו מופיעה גם במכתב מיום ה- 29.12.2016 ( המצ"ב ומהווה חלק בלתי ניפרד

מפרוטוקול זה ) .

זאב אחיפז הסביר כי לרשות המים תכנית להקים אגודה אזורית שירכז את התפעול וההשקעות במי

הקולחין. הנושא אמור להיות נדון במליאת רשות המים בפברואר. מדובר בגוף מתפעל ולא מדובר בהעברת

נכסים או השקעות מהחברות, כל מה שהחברה השקיעה עד להצטרפות שייך אליה והשקעות עתידיות יהיו

של האגודה. . בשלב זה קיימות בעיות בתיאגוד חברות עירוניות כמו של חוף השרון לתאגיד פרטי הנושא

נמצא בדיון מול משרד הפנים. במקרה של חוף השרון, מכיוון שלא נראה צורך בהשקעות חדשות בעתיד

הקרוב אין חובה להצטרף לאגודה , אך בכל מקרה, מומלץ להצטרף לתכנון שהאגודה החדשה תעשה כדי

לא לאבד את הזכויות.

התנהל דיון סביב האפשרות שייבנה מאגר חדש נוסף באזור יכין חקל, התחייבות רשות המים להעברת 3.5

מיליון קוב לחוף השרון ,ההשקעות הנדרשות עקב סגירת מט"ש הרצליה ,זאב אחיפז הבהיר כי ההשקעה

בקו חדש לא תהיה יותר גובה מההשקעה המקורית ש1וכננה לחיבור. יתרונות וחסרונות בהצטרפות

לתאגיד החדש , הובהר כי גם לאחר הקמת האגודה ההקצאות יישארו באחריות רשות המים

דרגת המים שתסופק , גיוס מנכל וחברה מתפעלת לאור השינויים המתוכננים, לו"ז לביצוע, בעיות בעצירת

העבודות , הצורך בקבלת המים מהרצליה כבר בקיץ הקרוב ,האפשרות להשתמש במים שפירים , הובהר כי

מבחינת רשות המים הכוונה היא להשתמש במי קולחין בלבד

.6 תב"רים

מס' תקציב תקציב

הגדלה הקטנה פרטים הצבעה הוחלט

תב"ר מאושר לאישור

עידכון

מימון:

תב"ר

1 750 866 100 966 קרנות פה אחד לאשר

סימון

המועצה

כבישים

עידכון

תב"ר מימון:

התאמת משרד

2 821 380 110 490 פה אחד לאשר

נגישות החינוך +

למוסדות עדכון שם

חינוך

התנהל דיון סביב עמידות הצבע של סימון הכבישים.

מנכ"לית המועצה עדכנה את הנוכחים כי המועצה מתכוונת להיאבק בתכנית לבניית שדה תעופה בתחומה על ידי

שימוש באנשי מקצוע ללוביסטים , עו"ד ויועצים נוספים שיידרשו והקצתה לכך בשלב ראשון 600 אש"ח .

.7 עדכונים:

מנכ"לית המועצה עדכנה כי המועצה פרסמה מכרז ליועץ משפטי. הובהר כי משרד הפנים פירסם נוהל מחייב

להליך בחירת יועץ משפטי.

ב. מאיר דור עדכן את הנוכחים כי בהמשך להחלטת המליאה בוצע שילוט ליד חוף הים.

ג. המועצה קיבלה אישור להיות רשות תמרור עצמאית .

רשמה: הילה טרייבר

הישיבה הסתיימה בשעה 19:00